2021年以来，独山县检察院从保护社会公共利益、集体利益及维护社会弱势群体等角度出发，围绕“拓宽、核实、化解”三个关键点，改变办案模式、用好调查核实权、化解纠纷矛盾，办理了27件民事支持起诉案件，帮助27名申请人实现诉求，维护弱势群体合法权益。

　　一、改变“坐堂等案”的思维模式，采取“走出去，请进来”的方式拓宽案件线索来源。

　　一是“走出去”，丰富“外部”线索渠道。加强与人社、民政、公安、司法、信访、市监、律所等部门的沟通联系，在理解和形成共识的基础上建立了良好的信息共享、案件移送工作联动模式，借助外力共同发现案源线索，畅通案件来源渠道，拓宽办案工作触角，形成相关职能部门发现案件线索及时通报检察机关，检察机关依法办理并及时反馈办结情况的良性互动机制。二是“请进来”，拓宽民事支持起诉知晓面。充分利用检察门户网站、两微一端一抖宣传检察机关民事支持起诉职责，围绕《民法典》宣传，通过走村入户大走访、法治宣讲等途径宣传检察职责，让广大群众知晓在其合法权益受到侵害，存在起诉困难的情况下，可以主动到检察机关申请民事支持起诉。三是深挖掘，打通“内部”线索梗阻。在拓宽外部知晓率及线索来源的同时，与控申、刑事检察、行政检察、公益诉讼检察等业务部门形成线索移送机制，发现有当事人民事诉求部分需要支持起诉的，及时移送民事检察部门，确保内部线索不遗漏。例如，工作中通过加强与公益诉讼检察的对接联系，发现一批侵害消费者合法权益案件，行政主管部门在组织双方调解无果后，引导消费者向检察机关申请支持起诉，同时将案件材料移送检察机关。

　　二、充分运用调查核实权，确保支持起诉案件“诉得出、判得准”。

　　一是找准矛盾集中点，找准调查核实方向。受理当事人申请支持起诉后，及时对案件进行认真审查，梳理当事人提供的证据材料，找准案件矛盾集中点及支持起诉所需主要证据材料，对当事人提供证据材料薄弱，不足以支持诉讼请求，但收集调取证据确实存在困难或客观原因不能自行收集的，在对全案进行分析的基础上，找准案件调查核实的方向，明确调查核实的步骤后，充分运用检察机关调查核实权，帮助当事人收集调取相关证据材料。二是走访主管部门，调查核实关键证据。积极对涉案主管或监管部门进行走访，深入了解申请人投诉、反映等具体情况、案件前期处理情况及主管或监管部门调查收集的相关材料。例如，为妥善办理支持农民工讨薪案件，主动向人社部门了解农民工到劳动保障监察大队反映欠薪的具体情况及处理，对于侵犯消费者合法权益案件积极向市场监督管理局调查收集消费者投诉情况及投诉后市场监督管理局的查处情况及所形成的证据材料。同时对案件的关键证据进行调查核实，向案涉调查对象进行询问并做好笔录、向市场监督管理局调取涉案企业注册登记情况等，对案件所需证据材料穷尽收集调取，支持申请人依法起诉。三是积极研判证据，形成调查核实证据链。为了让检察机关支持起诉案件能够“诉得出、判得准”，在作出支持起诉决定前，对当事人提供的证据及检察机关调查核实的证据进行认真研判，根据不同类型案件的证明标准、支持诉求所需证据、证据的证明目的等一一分析，使调查核实的证据之间形成证据锁链，能够支持申请人的诉讼请求。

　　三、依法能动履职，多形式促进和解，实现“案结事了人和”。

　　一是注重履职提效，促进共识达成。始终贯彻“为人民司法”的理念，坚持起诉不是目的的办案原则，在履行职责中注重提升办案质量和效率，审查环节积极组织当事人双方进行和解，促进双方达成共识，促使申请人诉求在支持起诉前能够得到实现，实现案件“质”和“效”的统一。二是注重心理引导，打开双方心结。对双方存在矛盾较大的案件，主动和当事人面对面接触，了解当事人的真实想法和面临的实际问题，注重加强释法说理和心理疏导，打开双方心结，积极引导双方和解。在双方当事人意见存在较大分歧时，及时打消双方疑虑，审查环节邀请人民监督员、人大代表、政协委员、律师等人员组织召开听证会，争取双方能够达成和解。三是注重多方协调，形成化解合力。对在检察机关支持起诉前无法达成和解的案件，待支持案件起诉到法院后，积极与法院沟通联系，掌握案件进展情况，本着减少当事人讼累，诉求及时实现的目的，运用多元化解纠纷机制，注重多方协调，同法院、人民调解委员会一道协作配合，共同形成化解合力，力争促进案件达成和解，实现“案结事了人和”。